Государство резко увеличивает расходы на патриотическое воспитание и спорно измеряет его эффект

Российские власти значительно наращивают финансирование программ патриотического воспитания молодёжи и внедряют сложную систему показателей для оценки их эффективности. При этом эксперты выражают сомнения в адекватности используемых методик и в том, насколько официальная статистика отражает реальные настроения населения.

Бюджетный рывок

Плановый бюджет федерального проекта «Мы вместе» на 2025–2030 годы указан в размере 421,3 млрд рублей. В сопоставимых ценах эта сумма примерно в 20 раз превышает расходы аналогичного проекта в 2021–2024 годах и в сотни раз — траты на первые государственные программы начала 2000‑х.

Если в 2005–2010 годах на патриотические инициативы приходилось около 0,001% федерального бюджета, то в 2023–2024 годах доля выросла до примерно 0,3% — в среднем около 79 млрд рублей в год. Основные средства идут на военно‑патриотические лагеря, волонтёрские проекты, туристические поездки и создание интернет‑контента.

Ловушки статистики: как считаются показатели

Для мониторинга утверждены несколько ключевых показателей, но их методологические решения вызывают критику. Так, показатель доли молодёжи, участвующей в патриотических проектах (целевое значение к 2030 году — 75,1%), учитывает не уникальных участников, а число «участий». Если один человек посетил несколько мероприятий, каждое посещение считается отдельно, что систематически завышает охват.

За охват интернет‑контентом отвечает отдельный показатель — он должен достигнуть многомиллиардного числа «единиц» к 2030 году. При этом «единицей» считается любой просмотр: от короткой записи в соцсетях до многочасового фильма, поэтому такая метрика не показывает реального воздействия на аудиторию.

Показатель доли культурных проектов с «традиционными ценностями» уже достигает стопроцентного значения в рамках учёта, потому что в расчёты включают только инициативы, финансируемые в рамках молодёжной политики, которые по определению соответствуют требуемым ценностным критериям.

Индекс «гармонично развитой личности» формируется как среднее арифметическое по 24 разнородным показателям: от количества победителей олимпиад до числа участников исторических парков, членов юнармии и музыкантов в молодёжном оркестре. Сложность и разношёрстность компонентов ставят под вопрос информативность такой агрегированной метрики.

Исследователи предупреждают, что текущая система мониторинга больше отражает активность государственных программ, чем реальные убеждения граждан. Научные методы измерения патриотических установок существуют, но в административной практике предпочтение отдаётся механическому суммированию охватов и посещений. Отсутствие чётких определений «патриотизма» и «традиционных ценностей» даёт ведомствам возможность приводить показатели в соответствие с целями.