В России предлагают массово перейти на цементобетонные дороги ради экономии бюджета

Инициатива и ожидаемая экономия

Крупнейшая цементная компания страны «Цемрос», объединяющая 18 заводов, планирует до конца 2026 года проложить первые 45 участков автомобильных дорог с цементобетонным покрытием (ЦБП). По оценкам исследования, проведённого по заказу компании, переход на ЦБП может снизить расходы консолидированного бюджета на 29,69% и обеспечить экономию около 573,2 млрд руб. в течение следующих 11 лет.

Правительство рассматривает возможность внедрения цементобетонных технологий в дорожном строительстве в 2025 году. Первый вице‑премьер поручил Минтрансу и Минфину совместно с «Союзцементом» оценить экономическую эффективность, а Минстрой утвердил нормативы стоимости прокладки дорог, из которых следует, что километр асфальтовой трассы обходится на 9–11% дороже, чем аналогичный участок с ЦБП.

Опыт других стран и текущая ситуация в России

На сегодняшний день доля дорог с цементобетонным покрытием в России составляет примерно 2% (около 1,3 тыс. км). Для сравнения: в США протяжённость таких автомагистралей приближается к 26,6 тыс. км (около 24,6% сети), в Китае — примерно 90 тыс. км (около 47,2%). В странах с интенсивным грузовым движением традиционно склоняются к выбору жёстких покрытий.

Аргументы против и технические риски

Ведомства ставят под вопрос надёжность и долговечность цементобетонных трасс в российских условиях. По их оценке, эксплуатационные факторы — шипованная резина, перепады температур, промерзание и повышенная влажность — приводят к образованию колеи, выбоин, трещин и снижению ровности покрытия. По этой причине в ряде стран ограничивают использование шипованной резины на ЦБП.

Научный руководитель Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ отмечает, что бетон в российских климатических условиях ведёт себя сложнее, а ремонт таких трасс обычно требует замены целых плит, что делает восстановительные работы более длительными по сравнению с асфальтовыми покрытиями. В то же время массовое строительство ЦБП способно поддержать цементную отрасль в условиях спада в стройсекторе.

Бюджетные ограничения и планы дорожных работ

На фоне дефицита бюджета правительство сократило расходы на строительство и ремонт федеральных трасс: финансирование в этом году уменьшено на 11 млрд руб. до 432 млрд руб., в следующем году — ещё на 20 млрд руб. до 511 млрд. Объём финансирования шестилетнего плана дорожных работ сокращён на 100 млрд руб., до 9,1 трлн руб. Бюджет Росавтодора уменьшится более чем на 20 млрд руб. и составит около 188,8 млрд руб.

Таким образом решение о масштабном переходе на цементобетонные дороги остаётся спорным: потенциальная экономия бюджета и поддержка отрасли сталкиваются с техническими и климатическими рисками, которые требуют тщательной оценки.