Минфин готовит корректировку бюджета из‑за ухудшения макроэкономики

Почему необходима корректировка

Минфин готовит правки в текущем годовом бюджете ввиду «изменения макроусловий». Ведомство пересматривает целесообразность расходов по всем статьям, за исключением приоритетных направлений — обороны и социальных обязательств.

По оценкам министра, расходы федерального бюджета в последние годы увеличивались опережающими темпами: доля в ВВП выросла с 16,6% в 2019 году до порядка 20,0% в 2025 году, а рост в рублях составил более чем в 2,3 раза. Для этого использовались накопленные резервы, в том числе ФНБ и текущие рентные доходы, однако запасы не бесконечны, поэтому требуется сдержанность в расходах.

Оценки возможных сокращений и перспектив доходов

Экономисты оценивают, что в этом году может потребоваться «оптимизация» бюджетных расходов в объёме примерно 300–700 млрд рублей. Причина — резкое ухудшение прогноза роста экономики (с 1,2% до 0,4%), что сокращает налогооблагаемую базу. В 2027 году недобор доходов по сравнению с планом может достигнуть 1,3–1,8 трлн рублей, что вынудит либо сокращать расходы, либо искать дополнительные источники дохода.

По итогам января–апреля федеральный бюджет уже показал дефицит около 5,8 трлн рублей — вдвое больше, чем за тот же период годом ранее, и в 1,6 раза выше запланированного дефицита на весь год. Расходы (примерно 17,6 трлн рублей) превышают доходы (примерно 11,7 трлн) почти в полтора раза: каждый третий потраченный рубль не был обеспечен налоговыми поступлениями.

Текущий размер дефицита превышает ликвидные остатки в Фонде национального благосостояния (около 3,63 трлн рублей) более чем на 60%. Аналитики указывают, что для выполнения годового целевого показателя Минфину пришлось бы ежемесячно обеспечивать профицит порядка 200 млрд рублей, что выглядит маловероятным: к концу года разрыв может составить 5–5,5 трлн рублей и вновь не уложиться в план.

Возможные меры и риски

При сохранении текущей геополитической обстановки значительное сокращение расходов может оказаться крайне сложным или невозможным. Власти, вероятно, будут рассматривать и варианты увеличения доходов, в том числе повышение налоговой нагрузки.

Эксперты предупреждают, что дополнительные меры по мобилизации доходов — например, введение специальных налогов на сверхприбыли или другие сборы — усиливают риски для экономики. Прибыль компаний продолжает снижаться, многие частные предприятия не имеют достаточного запаса прочности, а малый бизнес уже испытывает серьёзные трудности, поэтому новые сборы могут усугубить положение.