В Государственную думу РФ внесен законопроект, вводящий отдельную уголовную ответственность за подделку сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства, которые необходимы иностранным гражданам. Инициатива подготовлена группой депутатов фракции «Справедливая Россия» во главе с Сергеем Мироновым.
Документ предлагает дополнить статью 327 УК РФ новой частью 6, в которой прямо устанавливается наказание за изготовление или сбыт поддельных документов, подтверждающих указанное знание. Авторы предлагают наказывать за это лишением свободы на срок от двух до шести лет и штрафом до 500 тысяч рублей.
В настоящее время такие действия подпадают под общие нормы о подделке документов с максимальным наказанием до двух лет лишения свободы, что на практике зачастую оборачивается условным сроком при отсутствии отягчающих обстоятельств. Отдельная норма предусмотрена за подделку паспорта, но и она относится к преступлениям небольшой тяжести с верхним пределом в три года. В результате санкции за поддельные языковые сертификаты могут стать суровее, чем за подлог документов, удостоверяющих личность.
В пояснительной записке инициаторы указывают на рост значимости таких сертификатов для определения миграционного статуса иностранцев. Со ссылкой на данные Минобрнауки сообщается, что с декабря 2024 года по март 2025 года экзамен прошли 457 тысяч человек. При этом около 30% не сдают его с первой попытки, а примерно половина из них — и со второй. По мнению депутатов, это формирует спрос на поддельные документы.
Авторы проекта также отмечают, что действующее законодательство «не в полной мере учитывает степень общественной опасности» подобных нарушений. Введение отдельного состава преступления, как указано в документе, должно усилить превентивный эффект и ужесточить контроль в сфере миграции, где наличие таких сертификатов является обязательным условием для получения законного статуса пребывания в России.
