Российские власти вводят жесткое госрегулирование производства бензина из‑за ударов дронов по НПЗ

Российские власти фактически возвращаются к элементам советского госпланирования в производстве автомобильного топлива. Причиной стали продолжающиеся удары украинских беспилотников по нефтеперерабатывающим заводам, которые в прошлом году вывели из строя около 20% их мощностей, а за последний месяц привели к остановке пяти крупных НПЗ.

Минэнерго планирует направлять нефтяным компаниям обязательные для исполнения рекомендации по объёмам выпуска бензина и дизельного топлива, поставкам на внутренний рынок, экспорту и продажам на бирже. Эти «разнарядки» будут касаться топлива пятого экологического класса и закрепляться в специальных соглашениях между министерством и вертикально интегрированными нефтяными компаниями. Проект документов уже подготовлен, а вступление новой системы в силу ожидается после принятия соответствующего постановления правительства. Соглашения рассчитаны на период до конца 2026 года.

Под жёсткий контроль также попадут цены на автозаправках: нефтяные компании обязуются сдерживать их рост в пределах официальной инфляции, с учётом повышения НДС и акцизов. Контролировать выполнение новых правил будут Минэнерго и Федеральная антимонопольная служба.

В 2025 году российские НПЗ, по оценкам, пережили не менее 80 атак беспилотников. Это привело к рекордному для отрасли простою мощностей — порядка 23%. Регионы от Камчатки до центра страны столкнулись с дефицитом бензина; в отдельных субъектах применяли продажу топлива по талонам, а цены на АЗС показали максимальный за 14 лет рост: в сентябре годовое удорожание превысило 12%, к концу года замедлившись до примерно 11% при официальной инфляции около 6%.

С начала 2026 года атакам беспилотников подвергались НПЗ как минимум 12 раз. Только за последний месяц из‑за ущерба были вынуждены остановить производство пять крупных заводов, включая «Кинеф» в Ленинградской области (около 20 млн тонн переработки в год, второе место в стране), «Нижегороднефтеоргсинтез» (порядка 17 млн тонн, четвёртое место), а также Новокуйбышевский, Саратовский и Туапсинский НПЗ.

Сокращение переработки вызвало новую волну роста биржевых цен: бензин Аи‑92 с начала года подорожал примерно на 22%, Аи‑95 — на 21%. В ответ власти с 1 апреля вновь ввели запрет на экспорт бензина всего через месяц после его отмены.

В рамках готовящихся соглашений с Минэнерго нефтяные компании обязуются выполнять спускаемые планы по выпуску и отгрузкам топлива с учётом своих производственных и логистических возможностей. Корректировать установленные государством объёмы, как предполагается, можно будет обсуждать только в случае наступления форс‑мажорных обстоятельств.