Операторы связи просят отсрочить введение доплаты за VPN‑трафик

Российские мобильные операторы оказались технически не готовы ввести с 1 мая плату за VPN‑трафик и иной международный трафик, сообщили несколько осведомленных источников. По их словам, основные сложности связаны с настройкой биллинговых систем, которые должны в реальном времени фиксировать объем потребляемых данных и списывать деньги со счетов абонентов.

Один из собеседников уточнил, что для перестройки биллинга и тестирования новых схем начислений потребуется время как минимум до осени. Другой источник отметил, что сразу несколько операторов просили дать им несколько месяцев на корректировку тарифных планов, чтобы сделать переход менее болезненным для клиентов. По его оценке, Минцифры может согласиться на перенос сроков до 1 сентября или даже до начала 2028 года.

Ранее в рамках ограничений на использование VPN министерство потребовало от мобильных операторов с 1 мая ввести дополнительную плату за международный трафик свыше 15 Гб в месяц. Источники указывали, что за каждый гигабайт сверх лимита операторы смогут в среднем брать около 150 рублей.

По данным источников, изначально установленные сроки внедрения новой схемы были нереалистичными. Кроме того, у операторов сохраняется множество вопросов по технической реализации. Неясно, какой именно трафик относить к международному: часть российских компаний использует зарубежные IP‑адреса, а из‑за разветвленной инфраструктуры CDN, размещенной в России, значительная часть трафика крупных сервисов, в том числе Google, фактически обрабатывается как внутрироссийская.

Дополнительные споры вызывает и порядок действий при превышении порога в 15 Гб, если абонент не оплатит перерасход. Операторы не понимают, должны ли они автоматически списывать средства, резко снижать скорость соединения или полностью отключать доступ в интернет.

Гендиректор «ТМТ консалтинг» Константин Анкилов указывает, что для введения отдельной платы за международный трафик операторам нужно выстроить систему его учета по каждому из примерно 180 млн пользователей в стране. Это требует масштабной переработки тарифных планов и архитектуры биллинга.

По оценке независимого аналитика, автора телеграм‑канала abloud62 Алексея Бойко, на столь глубокие изменения в настройках сетей и систем тарификации уходят месяцы, а в ряде случаев может потребоваться до полугода.

Глава Минцифры Максут Шадаев в конце марта заявлял, что перед ведомством поставлена задача снизить использование VPN в России. В числе мер министерство обязало операторов связи с 1 апреля отключить возможность пополнения баланса Apple ID со счета мобильного телефона, чтобы затруднить оплату VPN‑сервисов.

Также от операторов потребовали установить лимит «бесплатного» международного трафика в 15 гигабайт в месяц при использовании инструментов обхода блокировок.

Кроме того, Минцифры приняло решение лишать аккредитации IT‑компании, которые позволяют доступ к своим ресурсам через VPN, а также исключать за это их сайты и сервисы из так называемых «белых списков», доступных при отключенном интернете.

Ранее источники сообщали, что ограничить использование VPN в стране потребовал президент Владимир Путин в закрытом поручении. В то же время в Кремле заявляли, что не располагают сведениями о таком документе.