Результаты проверки
Счётная палата обнаружила у Роскадастра 214 пустующих объектов общей площадью 148,1 тыс. кв. м с кадастровой стоимостью 987,12 млн рублей. Вместо использования этих площадей организация оплачивает аренду земли, охрану и коммунальные услуги.
План продаж почти не выполняется: из 93 объектов, которые планировали выставить на продажу в 2025 году, реализованы только три — на общую сумму 5,2 млн рублей.
Роскадастр продолжает арендовать помещения для филиалов, хотя у компании имеются собственные свободные площади. Расходы на съём превышают доходы от сдачи недвижимости в полтора раза, что аудиторы расценивают как признак нерационального распоряжения имуществом.
«Всего в 2024–2025 годах на содержание объектов недвижимого имущества компания израсходовала 3,1 млрд рублей, из которых 2,5 млрд рублей — 80 % — оплачено за счёт субсидии из федерального бюджета. В том числе на содержание неиспользуемого имущества за три года потрачено 45,3 млн рублей», — сообщил аудитор Счётной палаты Андрей Батуркин.
За последние три бюджетных цикла Роскадастр получил 95,2 млрд рублей субсидий. Большая часть — 59,7 млрд рублей (62,7 %) — пошла на оплату труда. За два с половиной года расходы на зарплаты выросли примерно на 50 %, в основном за счёт средств бюджета.
Ещё 34,1 млрд рублей субсидий пришлися на более чем 10 тыс. договоров и контрактов. При этом 17,8 млрд рублей были направлены на закупки у единственного поставщика, а экономность части трат не подтверждена. В некоторых филиалах после закупки оргтехники число рабочих мест превысило численность сотрудников более чем на 50 %.
Аудиторы установили также, что начальную цену контрактов часто рассчитывали только на основании коммерческих предложений без рыночного анализа, что привело к закупкам по завышенным ценам.
Рекомендации по итогам проверки
Счётная палата рекомендовала утвердить стратегию развития Роскадастра и подготовить меры по оптимизации численности, структуры и использования недвижимости. Минфину предложено рассмотреть изменения в Бюджетный кодекс, чтобы неустойки по контрактам публично‑правовых компаний, оплаченные за счёт субсидий, перечислялись в федеральный бюджет.
