В Конгресс может быть внесён законопроект, который даст президенту США право вводить пошлины до 100% в отношении пяти крупнейших покупателей российской нефти и газа. В числе первых в этом перечне называются Китай и Индия.
Тарифы предполагается применять не только к самим государствам, но и к физическим и юридическим лицам, участвующим в поставках — включая НПЗ, банки и трейдеров. Принятие мер останется на усмотрении президента: закон не обязывает его вводить пошлины.
Эксперты отмечают, что это будет первый прецедент, когда Конгресс санкционирует использование пошлин в качестве прямого геополитического инструмента: ранее тарифы применялись преимущественно для борьбы с недобросовестными торговыми практиками.
Почему это важно
Для российской нефтяной отрасли такие меры могут стать чувствительным ударом: Китай и Индия — ключевые покупатели, а избыток нефти уже создал сложности со сбытом. По оценкам, в море находится значительный объём нефти, что усугубляет ситуацию на рынке.
Между внесением законопроекта и фактическим введением пошлин лежит немалый путь: часть законодателей опасается передавать президенту дополнительные полномочия, а окончательное решение о применении мер всё равно остаётся за главой государства.
«Эти полномочия могут быть использованы не столько для давления на Россию, сколько как инструмент торговых войн против друзей и соперников», — предупреждает бывший высокопоставленный чиновник по санкциям Эдвард Фишман. По его мнению, вторичные санкции против покупателей и обслуживающих их структур были бы эффективнее, чем вторичные пошлины.
