Падение прогноза МЭР ставит бюджет под давление: урезания или новые налоги?
Минэкономразвития резко ухудшило прогноз по экономике — рост ВВП в этом году оценивают всего в 0,4%. Это в три раза ниже предыдущей оценки (1,3%), существенно меньше прошлогоднего показателя и заметно слабее темпов роста 2023–2024 годов. Одновременно пересмотрены вниз прогнозы по номинальному ВВП, курсу доллара и объёмам добычи нефти — они ожидаются минимальными за 17 лет (около 511 млн тонн).
По подсчёту главного экономиста ВТБ Родионa Латыпова, с учётом новых вводных предельный уровень расходов федерального бюджета в следующем году по бюджетному правилу должен составить около 43,1 трлн рублей — это примерно на 3 трлн меньше, чем заложено в планах на 2027 год, и на 1 трлн меньше текущего уровня расходов.
По оценке директора по инвестициям УК «Астра» Дмитрия Полевого, при соблюдении бюджетного правила правительство сможет потратить в следующем году лишь 44,1–44,6 трлн рублей. Следовательно, чтобы сбалансировать бюджет, придётся либо сократить расходы на 1,5–3 трлн рублей, либо найти дополнительные доходы той же величины.
Инвестбанкир Евгений Коган отмечает, что сочетание относительно крепкого рубля и слабой экономики приведёт к снижению налоговых поступлений, что повышает вероятность расширения дефицита и очередного повышения налоговой нагрузки, прежде всего для бизнеса.
Власти обсуждают варианты пополнения казны, включая налог на «сверхприбыль» для отдельных отраслей — например, для золотодобывающих и металлургических компаний. Однако эксперты предупреждают, что дополнительные сборы могут усилить нагрузку на экономику.
По словам Полевого, новые налоги ухудшат положение компаний: прибыли продолжают сокращаться, многие предприятия лишены запаса прочности, а малый бизнес «держится» на пределе. Дополнительные сборы способны снизить инвестиции и зарплаты и привести к банкротствам.
Военное финансирование занимает почти 40% федерального бюджета. В прошлом году Минфин уже повышал налог на прибыль, вводил дифференцированную шкалу НДФЛ и планировал дополнительные поступления. Несмотря на меры, дефицит бюджета‑2025 оказался многократно выше плана: к концу апреля «дыра» в федеральной казне приблизилась к 6 трлн рублей, это вдвое больше прошлого года на ту же дату и превышает годовой план.
Министр финансов Антон Силуанов заявлял о намерении добиваться балансировки через оптимизацию расходов и «обеление» экономики без повышения налогов и опровергал слухи о новых крупных налоговых нагрузках. В то же время глава Минэкономразвития допускал возможность дополнительных изъятий природной ренты в отдельных отраслях.
«За счёт чего начнётся рост, если потребители вряд ли станут тратить активнее, инвестиции падали два предшествовавших года, а бюджетная политика как минимум не будет стимулирующей?» — задаётся вопросом главный экономист рейтингового агентства.
Эксперты предупреждают: повышенные налоги сокращают инвестиционный и дивидендный потенциал компаний. Снижение процентных ставок едва ли даст сильный эффект, поскольку новые макропруденциальные ограничения для банков уже ограничили возможности кредитного импульса, прежде всего для бизнеса и ипотеки.
