Конституционный суд РФ разъяснил, что органы местного самоуправления не обязаны обеспечивать регулярную очистку федеральных водоемов, расположенных на их территории, исключительно за счёт средств местных бюджетов.
Дело и контекст
Вопрос возник после обращения администрации Калининграда: город в 2022 году заключил соглашение с областным министерством природы об использовании ряда водоемов в рекреационных целях. В 2023 году прокурор направил представление об устранении нарушений — в части неопроведения уборки бытового мусора с акваторий. Администрация обжаловала представление; апелляционная инстанция затем отменила это решение.
Позиция суда
КС отметил, что в рамках правил благоустройства муниципалитеты не обязаны проводить регулярную очистку федеральных водоемов исключительно за счёт местного бюджета. Вместе с тем суд подчеркнул обязанность муниципалитетов тесно взаимодействовать с органами власти субъекта РФ, которые отвечают за такую уборку, и планировать регулярные мероприятия по очистке.
Что это значит на практике
- Муниципалитеты не несут единоличной финансовой ответственности за уборку федеральных водоемов.
- Необходима координация и планирование совместно с региональными органами власти.
- Оспариваемые нормы суд признал совместимыми с Конституцией РФ.
