КС: муниципалитеты не обязаны очищать федеральные водоемы за счёт местных бюджетов

Конституционный суд РФ разъяснил, что органы местного самоуправления не обязаны обеспечивать регулярную очистку федеральных водоемов, расположенных на их территории, исключительно за счёт средств местных бюджетов.

Дело и контекст

Вопрос возник после обращения администрации Калининграда: город в 2022 году заключил соглашение с областным министерством природы об использовании ряда водоемов в рекреационных целях. В 2023 году прокурор направил представление об устранении нарушений — в части неопроведения уборки бытового мусора с акваторий. Администрация обжаловала представление; апелляционная инстанция затем отменила это решение.

Позиция суда

КС отметил, что в рамках правил благоустройства муниципалитеты не обязаны проводить регулярную очистку федеральных водоемов исключительно за счёт местного бюджета. Вместе с тем суд подчеркнул обязанность муниципалитетов тесно взаимодействовать с органами власти субъекта РФ, которые отвечают за такую уборку, и планировать регулярные мероприятия по очистке.

Что это значит на практике

• Муниципалитеты не несут единоличной финансовой ответственности за уборку федеральных водоемов.
• Необходима координация и планирование совместно с региональными органами власти.
• Оспариваемые нормы суд признал совместимыми с Конституцией РФ.