Совет Федерации одобрил закон о запретах для заочно осуждённых политэмигрантов

Новый закон вводит официальный реестр уехавших из России «уклоняющихся» и широкий набор ограничений: от блокировки банковских услуг до фактически приостановки консульской помощи.

Совет Федерации на пленарном заседании утвердил закон об ограничительных мерах в отношении российских граждан, заочно осуждённых и находящихся за рубежом. Минюст получит полномочия вести официальный реестр таких лиц.

В реестр будут вноситься граждане, которым вынесены приговоры по любым статьям Уголовного кодекса, а также по ряду политических статей Кодекса об административных правонарушениях: невыполнение предписаний по закону об «иностранных агентах», участие в деятельности «нежелательных организаций», «дискредитация» вооружённых сил, призывы к санкциям или нарушению территориальной целостности РФ и другие.

Право вносить россиян в реестр получают Генпрокурор и его заместитель. Данные из базы будут передаваться в МВД, ФСБ, ФСИН, ФССП, ФНС, Росреестр, Банк России и другие ведомства для применения ограничений.

Основные ограничения

  • полный запрет на дистанционные банковские услуги;
  • отказ в государственных и муниципальных услугах в электронной форме («Госуслуги»);
  • блокировка операций с недвижимостью и заморозка денег и имущества;
  • практически полный запрет на консульские услуги за рубежом — выдача новых загранпаспортов приостановлена, доступны лишь подтверждения о факте жизни;
  • запрет на регистрацию в качестве ИП и самозанятого, получение бюджетных выплат, кредитов и займов;
  • недопущение любых действий от имени человека по доверенности.

Масштаб ограничений настолько широк, что эксперты отмечают: по сути это лишение значительной части прав, обычно связанных с гражданством — государство сохраняет юрисдикцию и требует исполнения наказания, но одновременно отказывает в доступе к базовым услугам.

Человека, признанного «уклоняющимся», по сути можно считать внутренне «отменённым»: всё, что связано с Россией (имущест­во, счета, бизнес, консульская помощь), остаётся в юрисдикции государства и может быть использовано против него, тогда как сам он лишён возможностей воспользоваться этими ресурсами.