Путин разрешил переговоры с Казахстаном и Узбекистаном по изменению договоров о военно‑техническом сотрудничестве

Правительство получило полномочия начать переговоры о пересмотре соглашений, регулирующих поставки вооружений, совместные производства, ремонт и обмен технологиями, на фоне зарубежных ограничений на поставки военных и двойного назначения.

Президент подписал два распоряжения 27 июля, дав правительству право начать переговоры с Казахстаном и Узбекистаном об изменении действующих договоров о военно‑техническом сотрудничестве. Речь идёт о соглашении с Казахстаном от 24 декабря 2013 года и о договоре с Узбекистаном от 29 ноября 2016 года.

Текущие соглашения регулируют не только поставки российской военной техники этим странам, но и взаимные поставки продукции военного назначения: вооружение и техника, работы и услуги, военно‑техническая информация, технологии, результаты интеллектуальной деятельности, а также конструкторская и эксплуатационная документация. В документах предусмотрены ремонт и модернизация вооружений, совместные НИОКР и создание совместных производств, а также подготовка специалистов.

Поставки по договорам осуществляются на основании контрактов между уполномоченными организациями; ввоз и вывоз военной продукции проводятся по перечням, утверждаемым государственными органами сторон. Это позволяет организовывать как экспорт из России в Казахстан и Узбекистан, так и обратные поставки комплектующих и услуг.

Инициатива пересмотреть соглашения совпадает с расширением западных ограничений после начала полномасштабного конфликта. Евросоюз и США ввели запреты и жёсткие ограничения на экспорт оружия, военных товаров и широкого круга изделий двойного назначения — в том числе электронных и оптических компонентов, приводов, деталей для беспилотников и прочих технологий, способных поддерживать военную промышленность.

Кроме того, ряд стран составил перечни приоритетных категорий товаров (около 50 позиций), которые затрудняют закупки для производства вооружений: микросхемы, радионавигационное оборудование, конденсаторы, оптические приборы, подшипники, детали летательных аппаратов, станки с ЧПУ и др. Западные стороны предупреждают, что такие товары могут попадать через третьи государства, не присоединившиеся к санкциям.

Ряд расследований указывает на рост поставок из соседних стран компонентов, используемых в военной радиоэлектронике. По имеющимся оценкам, объёмы отдельных категорий таких поставок могли заметно вырасти после введения массовых ограничений; это стало одним из факторов, подтолкнувших к обсуждению изменений в механизмах сотрудничества и контроле за поставками.

Переговоры, вероятно, будут касаться как перечней и процедур ввоза‑вывоза, так и мер по обеспечению совместных производств, ремонта и модернизации техники в новых внешнеполитических условиях.