Несмотря на острый дефицит рабочей силы, власти сокращают приток мигрантов и ужесточают условия их пребывания. Зачем принимают такие решения и к чему это может привести?
Основные новшества в законах и сборах
26 июля были утверждены очередные изменения в миграционном законодательстве. Иностранцев обязывают обеспечивать себя и свои семьи на уровне не ниже прожиточного минимума с учетом регионального коэффициента: для Москвы установлены конкретные суммы для взрослого и ребенка. Также введено требование, что по достижении 18 лет дети мигрантов должны либо начать работать, либо покинуть страну. Появилось обязательство по уплате авансовых платежей по НДФЛ.
Большая часть новых норм вступит в силу с 1 января 2027 года. При этом уже с 26 июля существенно выросли госпошлины: за получение гражданства — до 50 000 руб., вида на жительство — до 30 000 руб., а за разрешение на временное проживание и привлечение иностранного сотрудника — до 15 000 руб.
Ряд ужесточений был введён ещё с 2024 года после террористического акта, в ответ на который парламент принял множество законов, касающихся миграции. Точной оценки потерь на рынке труда из‑за новых норм нет — многие статистические данные закрыты. По официальным данным, численность иностранцев в стране снизилась примерно на 700 тысяч человек — с 6,8 млн до 6,1 млн.
При этом демографическая картина остаётся неблагоприятной: по прогнозам, естественная убыль населения в 2025–2031 годах может составить миллионы человек, а отток рабочей силы на фронт и предприятия оборонки усиливает кадровый дефицит.
В чем суть новой миграционной политики
В новой «концепции» миграционной политики приоритеты сменились: теперь основной упор делается на отбор тех, кто, по мнению властей, соответствует «традиционным ценностям», а также на привлечение соотечественников из‑за рубежа. Трудовых мигрантов планируют принимать преимущественно в рамках целевого, организованного набора — на определённый срок и по возможности без семей.
Для граждан стран с безвизовым режимом временный срок пребывания уже сокращён со 180 до 90 дней в году. Чтобы ребёнка приняли в школу, теперь требуется сдать экзамен по русскому языку не ниже удовлетворительной оценки. Сотрудникам МВД предоставили больше полномочий для административных высылок вне суда, а перечень оснований для депортации расширили «резиновыми» формулировками вроде «неповиновения правоохранительным органам» и «мелкого хулиганства».
Цифровой контроль и профиль мигранта
Идеал мигранта в новой политике — временный работник по приглашению конкретного работодателя, отработавший срок и уехавший. Пока он в стране, за его действиями предлагают вести постоянный цифровой контроль.
С 2026 года для оформления SIM‑карты иностранцу потребуется предоставить СНИЛС, подтвердить учётную запись на госуслугах и сдать биометрию. Кроме того, SIM должны привязывать к IMEI конкретного смартфона, что уже позволяет отслеживать перемещения.
С сентября 2025 года в столичном регионе проходит эксперимент, в рамках которого мигрантов обязывают устанавливать приложение, передающее геолокацию. Если данные не поступают в течение трёх суток, иностранца автоматически снимают с миграционного учёта; чтобы подтвердить наличие телефона при себе, требуется сделать селфи по уведомлению. В перспективе обсуждается выпуск специальных смартфонов с «электронным профилем», позволяющих контролировать перемещения.
Такие цифровые профили планируется агрегировать в единой государственной системе. Официальные сообщения подчёркивают, что это улучшит учёт и управление миграцией, тогда как независимые эксперты предупреждают: в текущих условиях такое профилирование расширяет инструменты для репрессий, эксплуатации и дискриминации и сокращает возможности для защиты прав человека.