Как частная компания получила доступ к консульским очередям
Бывшие сотрудники и деловые партнеры миллиардера создали сеть платных центров, через которые россияне за рубежом получают приоритетную запись в консульства. При этом обычные очереди могут занимать месяцы.
Задействованные в проекте фигуры — бывший сенатор и предприниматель, долгое время работавшие со структурами миллиардера. Заместитель министра иностранных дел, продвигавший идею платных центров, в 2019 году приобрёл недвижимость стоимостью около 200 млн рублей.
Сервис действует с конца 2022 года и работает в 23 странах, включая Германию, Великобританию, Израиль, Сербию и ОАЭ. Он помогает оформлять загранпаспорта, доверенности и другие документы. Основное преимущество — возможность попасть в консульство быстрее обычной электронной очереди, оплачивается отдельно от гос пошлин.
По данным журналистов, в Германии за ускоренную запись просили 99 евро; прием обещали через около полутора месяцев. Оформление доверенности стоило столько же, ожидаемое время — около трех недель. В Испании за ускоренное оформление доверенности требовали 280 евро.
Цены за границей заметно выше: помощь с выходом из российского гражданства в Лондоне обходилась примерно в 3346 евро, в Швейцарии — 3031 евро, а в Германии, Франции, Испании, Бельгии и Нидерландах — около 2300 евро. В Казахстане за аналогичную услугу просили 139 евро.
Как частная компания получила доступ к консульским очередям
Сотрудники центра подтвердили, что консульства резервируют для фирмы отдельные временные интервалы, недоступные для самостоятельной записи. У сервиса своя система записи, не связанная с общедоступным порталом. Дополнительных сотрудников консульств для обслуживания платных клиентов не выделяют.
Клиент сообщил, что при самостоятельной записи перед ним было около 1,5 тысяч заявок. После обращения к центру ему предложили прием через несколько дней. В Израиле ожидание бесплатной записи иногда тянется почти год.
Официальное сотрудничество с сервисом не скрывается: консульство подтвердило, что Консул Прайм является уполномоченным партнером в определённых случаях. Ведомство заявляет, что сервис помогает сокращать сроки ожидания и разгружать сотрудников консульств. В немецком консульстве начали принимать документы, подготовленные через сервис, в июне 2025 года.
Кому принадлежит бизнес
Как выяснилось, ООО «Центр Сервис», ставшее основой будущей сети, учредил Ефим Малкин — бывший сенатор и давний соратник Абрамовича. В сентябре 2022 года бизнес перешёл другому близкому соратнику миллиардера Михаилу Ливерганду.
В 2023 году Ливерганд и его партнер Дарья Журова получили контроль над компанией, связанной с МИДом: их ООО «Центр Сервис» отошли 90% структуры «УПДК‑Хайнс», позднее переименованной в «Консул Центр». Оставшиеся 10% сохранило государственное предприятие ГлавУпДК при МИДе. Именно через эту структуру была организована работа сети консульских центров.
Создание коммерческих посредников при консульствах потребовало изменений законодательства. Соответствующие поправки к Консульскому уставу в 2022 году были представлены в Государственную Думу. Впоследствии министр иностранных дел поручил контролировать реформу.
