ЦБ готовит правила круглосуточного доступа ФСБ к данным пользователей криптовалютных площадок
Ключевые положения проекта
В рамках нового регуляторного проекта предусматривается хранение и передача персональных данных клиентов криптовалютных площадок, сведений по сделкам, цифровых счетов и адресов кошельков, а также банковских реквизитов, остатков активов и истории транзакций.
Если сервис хранит переписку, текстовые и голосовые сообщения, изображения или видео, эти данные подпадают под требования и должны храниться на территории России.
Как будет обеспечен доступ ФСБ
Участники рынка обязаны внедрить программно‑технические средства для проведения оперативно‑разыскной деятельности — ПТС ОРМ. Через них ФСБ сможет получать удалённый доступ к информации.
ЦБ отклонил предложения ограничиться передачей сведений по запросу без развёртывания инфраструктуры и уточнил, что организации должны хранить и предоставлять данные в той части, в которой они образуются или поступают к площадкам.
Сроки и этапы внедрения
Дата вступления указания в силу — 1 марта 2027 года. Предложение отложить её до 1 января 2028 года регулятор отклонил.
Это дата начала действия требований, а не точный срок одновременного запуска оборудования на всех площадках. Проект предусматривает последовательные этапы взаимодействия с ФСБ, согласование плана и внедрения технических средств.
ЦБ сохранил привязку уведомления к включению организации в соответствующий реестр. Для уже работающих участников порядок уведомления может быть скорректирован.
Спор о приватных ключах
Участники рынка предлагали прямо исключить приватные ключи и средства подписания транзакций из доступа через СОРМ; регулятор на эту идею не согласился.
Приватный ключ позволяет подписывать операции и распоряжаться криптоактивами. Требования касаются данных и инфраструктуры, которыми располагают регулируемые российские посредники.
Как меняется регулирование криптовалют
Закон об цифровых валютах начал действовать 1 сентября 2026 года. С 1 июля 2027 года резиденты, не являющиеся профессиональными участниками рынка, обязаны осуществлять сделки через регулируемых посредников.
Ранее публиковались сведения о случаях передачи персональных данных правоохранительным органам и истории транзакций россиянина.