В проекте закона «Антифрод 2.0», подготовленном для рассмотрения 9 июня, исключили норму об обязательном использовании государственного мессенджера Max для совершения «значимых действий». Ранее предполагалось, что через этот мессенджер нужно будет подтверждать финансовые и другие важные операции.
Что убрали из законопроекта
- обязательное подтверждение «значимых действий» через госмессенджер;
- требование регистрации на значимых ресурсах только через российскую электронную почту;
- нормы об автоматической блокировке зарубежных звонков;
- обязательная привязка открытия банковских счетов к ИНН;
- обязательное информирование операторов о передаче SIM‑карты несовершеннолетнему;
- нормы, касающиеся регулирования SIM‑боксов и виртуальных телефонных станций (АТС);
- отдельные положения о способах восстановления доступа к учётной записи на «Госуслугах».
Новые и сохранённые меры
Законопроект дополнили положениями о компенсациях пострадавшим от мошенников: если банк или оператор связи проигнорируют порядок выявления подозрительных операций и это приведёт к хищению средств, потерпевший сможет рассчитывать на полное возмещение ущерба.
Введён пункт против так называемой «револьверной» замены SIM‑карт: расторгнуть договор на услуги связи можно будет не ранее чем через 90 дней после его заключения, чтобы затруднить использование одноразовых SIM‑карт мошенниками.
В обновлённой редакции также сохранили запрет для хостинг‑провайдеров на размещение VPN‑сервисов, механизм досудебной блокировки сайтов с вредоносным ПО, маркировку звонков из‑за рубежа и создание единой системы учёта банковских карт (предельное число карт на одного пользователя увеличено до 20).
Аргументы против обязательного мессенджера
В регуляторных замечаниях указывали на отсутствие чёткого определения «значимых действий» и на риски для информационной безопасности: отказ от альтернативных способов подтверждения и зависимость от одного сервиса могут привести к параличу юридически значимой онлайн‑деятельности при серьёзном сбое или DDoS‑атаке.
По информации источников, близких к разработке инициативы, законопроект с высокой вероятностью будет принят сразу во втором и третьем чтениях в текущей редакции.
