Госдума и природа: пять спорных экологических инициатив

Анализ ключевых законопроектов последних лет показывает систематическое ослабление природоохранных норм: ограничения общественной экспертизы, изменения режима охраны Байкала, корректировки границ заповедников, лобби охотников и новые правила по добыче редких видов.

Коротко о главном: тенденции в экологическом законодательстве за пять лет.

Анализ поведения депутатов по резонансным экологическим вопросам за последние пять лет выявил ряд инициатив, которые могут ослабить природоохранное регулирование и расширить возможности для хозяйственного освоения территорий.

Ограничение общественной экологической экспертизы

Введён реестр общественных экспертов и единый государственный экзамен для них; в реестр не допускаются "иноагенты" и представители международных организаций, а контроль за реестром передан Росприроднадзору. Закон приняли 334 голоса «за» (ЕР, ЛДПР, СР); 54 депутата от КПРФ проголосовали «против», "Новые люди" не голосовали.

Ослабление режима охраны Байкала

После трёх лет дискуссий принят закон, который смещает акцент в пользу инфраструктурного и туристического освоения побережья, ослабляя прежние охранные режимы. В ходе обсуждения в рядах фракций звучали замечания о лоббистских интересах, тем не менее документ был поддержан ЕР, ЛДПР и "Новыми людьми"; против выступили КПРФ, эсеры и двое депутатов из ЕР.

Изменение границ особо охраняемых территорий

Правительственный законопроект предлагает возможность выводить из границ заповедников участки для хозяйственного использования. Другие парламентские фракции указывали на экологические и коррупционные риски. В первом чтении документ прошёл голосами ЕР; второе и третье чтения ещё впереди, и неясно, успеют ли принять его до конца созыва.

Лобби охотников: новые требования и побочные эффекты

Изначально планировалась проверка знаний у желающих стать охотниками, но во время доработки появились поправки, требующие подтверждения практических навыков, которое можно получить только у других охотников или охотничьих организаций. Такая норма фактически создаёт рынок платного подтверждения навыков. Поправки были приняты: 378 голосов «за» от депутатов всех фракций.

Добыча видов из Красной книги — передача полномочий правительству

Защиту исчезающих видов вывели с уровня федерального закона — порядок их добычи теперь сможет определять правительство. Поправки внесли в конце сессии и приняли без широкой публичной дискуссии. В июне 2026 года правительство утвердило порядок, который, по мнению экологов и учёных, допускает отстрел редких видов; закон получил 366 голосов «за», при этом коммунисты в основном не голосовали.

Выводы

В целом голосования показывают склонность законодательной практики к поддержке бизнес‑инициатив в ущерб экологии, при этом решающую роль часто играет фракционная дисциплина. Независимую позицию чаще занимают депутаты одномандатных округов; общественный резонанс и публичное обсуждение иногда останавливают спорные инициативы, но незаметно внесённые поправки часто проходят без серьёзных вопросов.

Иллюстративное фото