Инженер и разработчик систем электронного голосования Виктор Толстогузов утверждает, что в ходе дистанционного электронного голосования (ДЭГ) 10 сентября 2023 года были подменены данные итоговых отчётов по как минимум 494 протоколам. По его словам, на портале появились другие файлы под теми же именами и ссылками.
По результатам сопоставления выгруженных отчётов оказалось, что «задним числом» изменяли данные о результатах голосования в течение десяти часов проведения ДЭГ. В результате у наблюдателей появились по два набора файлов с одинаковыми именами и часовыми отчётами, но с разной содержательной информацией.
В качестве примера отмечено, что на выборах депутатов Екатеринбургской городской думы число бюллетеней увеличилось вдвое, а суммарное количество электронных бюллетеней по всем выборам возросло на 109 724 штуки.
Каждый из этих отчётов был подписан квалифицированной электронной подписью (КЭП) ТИК ДЭГ и имел юридическую значимость, что усложнило проверку и позволило зафиксировать разношёрстные версии документации у наблюдателей.
По версии истца, вмешательство затронуло гражданские права избирателей в 24 регионах страны. Дополнительную проблему вызывает то, что оригинальные изображения заполненных электронных бюллетеней «исчезают» с экранов устройств после подтверждения голосования, что делает контрольный подсчёт невозможным.
В иске также указывается, что устройства для ДЭГ не защищены от внешнего вмешательства со стороны производителей и хакеров, а порядок ДЭГ не предусматривает способов объективно удостовериться, что голосующие действительно существуют и голосуют самостоятельно.
В ответ на претензии в ЦИК напомнили, что получить электронный бюллетень для участия в ДЭГ невозможно без подтверждённой личности: голосовать может только совершеннолетний гражданин РФ с верифицированным аккаунтом на «Госуслугах», чьи данные сопоставляются с регистром избирателей и ГАС «Выборы». Идентификатором при подаче заявления на ДЭГ называют СНИЛС, при голосовании требуется ввод кода подтверждения.
Верховный суд назначил рассмотрение иска на 4 июня. По официальным данным, 10 сентября 2023 года дистанционное электронное голосование проводилось в 24 регионах по 377 выборам; ежечасно наблюдателям предоставляли отчёты в виде электронных документов с данными о выданных и заполненных бюллетенях.
Виктор Толстогузов известен как разработчик КОИБ‑2017 и бывший начальник отдела систем электронного голосования МГТУ им. Баумана; он также входил в технические рабочие группы по вопросам интернет‑голосования.
На круглом столе 20 февраля 2024 года представитель территориальной избирательной комиссии ДЭГ сообщил о «исправлении» файлов и о том, что изменения в файлы и программное обеспечение вносили специалисты ПАО «Ростелеком».
27 января 2026 года истец направил жалобу в Конституционный Суд с просьбой проверить конституционность норм, регулирующих ДЭГ, и оценить, не выводят ли они проведение выборов из‑под реального контроля избирателей, комиссий и наблюдателей.
