Правозащитники собрали и проанализировали данные о систематических незаконных задержаниях граждан Украины и призвали к санкциям против российских государственных органов, вовлечённых в эти практики.
Ключевые данные доклада
- Задокументировано 8 231 случай незаконных задержаний граждан Украины.
- Всего по состоянию на июнь 2026 года обменено 9 400 человек, из них только 458 — гражданские.
- По оценкам, в российском плену остаются примерно 6 000–6 500 военнослужащих; число незаконно удерживаемых гражданских почти в три раза выше.
Механизмы удержания
Авторы доклада описывают «псевдоюридическую» систему, которая предоставляет правовую оболочку для длительного содержания людей. В её основе — закрытые решения и временные инструкции, не обнародованные для всеобщего сведения.
Одним из актов, разрешающих помещать людей в изоляторы за «противодействие проведению специальной военной операции», называют секретное решение президента от 8 марта 2022 года, о существовании которого стало известно лишь в апреле 2026 года.
В официальной переписке содержание под стражей часто обозначается эвфемизмом «фильтрационные мероприятия». При этом переписка задержанных с родственниками запрещается «до завершения фильтрационных мероприятий», что позволяет содержать людей в режиме инкоммуникадо — в отдельных случаях более четырёх лет.
Кто участвует и как это происходит
На оккупированных территориях полномочия задерживать жителей возложены на военных комендантов, которые также принимают решения о переводах задержанных в учреждения ФСИН, в том числе на территории России. Региональные прокуратуры уведомляются и фактически становятся участниками этой схемы.
По мнению правозащитников, документы, на основании которых осуществляются задержания, не опубликованы официально, что противоречит ст. 15 Конституции РФ и международным нормам.
Требования правозащитников
Авторы доклада указывают на вовлечение нескольких государственных структур — Федеральной службы исполнения наказаний, МВД, ФСБ и Минобороны — и предлагают направить санкции против организаций, задействованных в репрессивной политике.
«В России выстроена параллельная система удержания людей, лишения их свободы. Она не опубликована, о ней ничего неизвестно — система секретных тюрем, выстроенная на основании секретных указов президента и засекреченных инструкций», — заявил адвокат Николай Полозов.
